美國國會推進穩定幣監管,正式提出STABLE法案

美國國會推進穩定幣監管,正式提出STABLE法案
美國國會推進穩定幣監管,正式提出STABLE法案

美國國會推進穩定幣監管,推出STABLE法案

2025年3月26日,美國立法者推出穩定幣透明度與責任法案(Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy,簡稱STABLE法案),以推進穩定幣監管並改善美元支持的數字代幣的透明度。

該提案概述了美元支持的穩定幣應如何發行,並以透明度和消費者保護為重點提出了要求。

國會推進穩定幣監管,推出STABLE法案

由布萊安·斯提爾(Bryan Steil)和法蘭西斯·希爾(French Hill)代表提出的STABLE法案,成為建立一致的加密貨幣市場監管架構的更廣泛努力的一部分。穩定幣發行者需要遵循金融規則並保持清晰的記錄,符合STABLE法案的要求。

希爾代表表示,該法案有助於澄清金融規則,保護消費者和金融系統。在獲得兩黨參議院支持後,該法案已通過銀行委員會,並正在參議院進行審查。

長期支持加密法案的湯姆·埃默(Tom Emmer)代表指出,儘管眾議院和參議院的法案在某些方面有所不同,但立法者預期隨著進程的推進將調和這些版本。在參議院繼續審議的同時,眾議院正在完善其版本的法案。

為了推進該立法,眾議院數字資產、金融科技和人工智能小組委員會舉行了題為“數字資產的黃金時代:規劃前進之路”的聽證會。

此次討論集中在加強法案基礎,以便進行全面的眾議院投票。

在3月7日的白宮加密峰會上,唐納德·特朗普總統鼓勵立法者在2025年8月休會之前通過穩定幣法案。然而,由於加密行業領袖和銀行在法案語言的關鍵方面存在分歧,這一時間表可能會變得困難。

與此同時,埃默重新提出了證券明確性法案(Securities Clarity Act),這是一項獨立的措施,將定義加密資產在現行證券法下的處理方式。該法案由達倫·索托(Darren Soto)代表共同發起,反映了為數字資產行業提供監管確定性的持續努力。

STABLE法案與GENIUS法案提議穩定幣監管的不同途徑

美國參議院銀行委員會最近推進了另一項穩定幣法案:指導和建立美國穩定幣的國家創新法案(Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins,簡稱GENIUS法案)。與概述穩定幣發行者的廣泛聯邦規則的STABLE法案不同,GENIUS法案專注於將支付穩定幣定義為與固定價值掛鉤並用於交易的數字代幣。

這一方法將根據發行商的規模和範圍在聯邦和州監管機構之間劃分監管責任。

根據GENIUS法案,管理超過100億美元穩定幣的發行商將受到聯邦監管。較小的參與者可以繼續在州監管之下,除非他們申請聯邦豁免。對穩定幣監管的日益辯論突顯了在聯邦和州機構之間建立一致規則的必要性。

以黃金支持的代幣為穩定幣監管增添複雜性

隨著穩定幣監管的演變,一些行業人士認為,以黃金支持的穩定幣可能比與美元掛鉤的穩定幣在全球範圍內得到更廣泛的使用。比特幣支持者麥克斯·凱瑟(Max Keiser)已經辯稱,與美國關係緊張的國家通常認為黃金比美元更穩定。

最近的一個例子是2024年6月推出的Tether的Alloy(aUSD₮)。這種穩定幣是由Tether Gold(XAU₮)支持,而不是法幣儲備。

一些人認為,以黃金支持的穩定幣可能在對美元信任度較低的國家獲得吸引力。

從實驗到基礎設施

最初作為對傳統銀行的變通措施,如今被視為金融基礎設施。STABLE法案的要求顯示,非正式發行的時代正在結束,而GENIUS法案則為有限使用提供了更寬鬆的框架。無論哪條路徑,都將對穩定幣提供者施加實際後果。對用戶和機構而言,是時候開始將穩定幣視為不僅僅是新奇事物,而是作為與任何其他金融產品一樣需接受同等審查的工具。

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