俄羅斯的「加密貨幣禁令」可能在9月1日生效,該國的高級立法者已經確認了這一消息。國家杜馬金融市場委員會主席安納托利·阿克薩科夫(Anatoly Aksakov)在接受媒體機構NSN的採訪時表示,立法者將在未來幾週內對「禁止組織加密貨幣流通」的法案進行投票。
阿克薩科夫表示,該法案將規定「只有在俄羅斯管轄區內發行的數字金融資產」將被豁免新法的限制。這些資產將包括幾款俄羅斯銀行發行的基於區塊鏈的數字貨幣和中央銀行的數字盧布項目。
只要得到中央銀行和政府部門的全力支持,這項法案在國家杜馬內部不太可能遭到任何重大反對。中央銀行此前曾呼籲實施類似中國式的「全面」禁令,但這一舉措遭到了主要部委的強烈反對。各部委此前曾呼籲採取更加西方化、日本和韓國式的加密貨幣監管方法,即高度規範國內交易所的方式。然而,新法案似乎是一種折衷方案。
中央銀行此前曾表示,對於因美國和歐盟制裁而無法進行境外交易的企業,它已準備作出一些讓步。阿克薩科夫解釋說,新法案「提議禁止在俄羅斯組織加密貨幣的流通」。他說,只有礦工、礦池和在中央銀行監督下進行的「測試項目」將被豁免。
阿克薩科夫此前曾承認,一些俄羅斯企業已經在國際貿易交易中使用加密貨幣作為支付工具。但中央銀行顯然希望將這些企業納入其影響範圍。總裁埃爾維拉·納比利納(Elvira Nabiullina)一再要求加密貨幣不應正式「進入俄羅斯經濟」。
俄羅斯的加密貨幣專家表示,立法者實際上是在「討論涉及比特幣(BTC)和其他加密貨幣的交易禁令」。與此同時,阿克薩科夫表示:
阿克薩科夫並未宣布該法案將迫使俄羅斯銀行拒絕與加密貨幣交易相關的交易。然而,這一條款很可能會被納入最終法案中。這將對居住在俄羅斯的數百萬加密貨幣用戶造成重大問題。
國家杜馬信息政策委員會副主席安東·戈雷爾金(Anton Gorelkin)在他的Telegram頻道上發表的一篇文章中稍微樂觀一些。戈雷爾金聲稱,該法案將不會「禁止」在俄羅斯「流通的加密貨幣」。相反,這位立法者聲稱新法案只會「禁止組織加密貨幣的流通」。
他表示,該法律將試圖打擊在中央銀行新的「實驗性法律制度(EPR)」之外運營的非法加密貨幣交易所。戈雷爾金表示,「為企業提供對加密貨幣行業的無阻礙訪問」將使它們容易受到「西方制裁」的威脅。
戈雷爾金指出,禁令可能會在未來進行「修訂」,並寫道:
似乎EPR將監管工業加密貨幣礦工的幣種出售給海外買家。俄羅斯頂級反洗錢監管機構Rosfinmonitoring此前表示,它正在「監控」超過25,000名國內加密貨幣用戶。Rosfinmonitoring還呼籲政府加快推出加密貨幣監管,因為國際金融行動特別工作組(FATF)由於「對虛擬資產和加密貨幣的不充分監管」下調了俄羅斯的遵從性評級。